FCC se hace con el contrato de limpieza y recogida de basura en Granada

Granada/El servicio de limpieza y recogida de basura de Granada lo prestará FCC durante los próximos 15 años. El Ayuntamiento de Granada, en Mesa de Contratación celebrada este martes, ha propuesto la adjudicación del nuevo contrato de servicios de ‘Limpieza Pública Viaria y Recogida y Transporte de Residuos del Municipio de Granada’ a FCC Medioambiente SAU con un presupuesto de 740 millones de euros y una duración de 15 años.

Como ya publicó este periódico, la decisión final estaba entre dos licitadores: FCC y la UTE Acciona-Althenia, aunque se advirtió de que la oferta de esta última en el capítulo de inversiones podría estar en baja temeraria.

Finalmente, FCC ha tenido mayor puntuación y se propone para la adjudicacion de este contrato, uno de los dos grandes contratos de la capital y que estaba prorrogado desde 2020.

La decisión municipal ha sido comunicada en nota de prensa este mismo martes y supone, en palabras de la alcaldesa, Marifrán Carazo, “un cambio en el modelo de limpieza de la ciudad al adaptarse a las nuevas transformaciones de la ciudad ya que el contrato anterior data de 1970”.

Una vez se ha propuesto la adjudicación, se requerirá la documentación administrativa a la oferta mejor valorada y se adjudicará el contrato por la Junta de Gobierno Local, si bien el Ayuntamiento de Granada abre plazo para la presentación de recursos por parte de las empresas concurrentes, informa el Ayuntamiento.

M­arifrán Carazo defendió que el nuevo contrato contribuirá a una “mayor eficiencia y mejor organización del servicio” en aspectos como la recogida de residuos, al contemplarse todas las fracciones, con especial atención a la fracción orgánica, a la vez que se estipulan medidas especiales para la limpieza y eliminación de pintadas vandálicas, con dos brigadas específicas, y un incremento de inversiones dirigidas a la adquisición maquinaria nueva y sistemas de control “que van a permitir, de forma mucho más rápida y eficiente, dar respuesta a las necesidades que tiene la limpieza de la ciudad de Granada”

La nueva licitación contempla “importantes inversiones” en equipamientos, entre los que destacan, la construcción de nuevas instalaciones destinadas a la limpieza viaria en la parcela municipal de El Florío, que por su cercanía a la ciudad “permitirá mejoras en la eficiencia al reducir el tiempo de desplazamiento de los vehículos y maquinaría, a la vez que se reduce costes y contaminación”.

Asimismo, se prevé, junto a la renovación de los talleres, almacenes y aparcamientos de vehículos existentes en el Polígono Juncaril, la construcción de una nueva nave para oficinas y la edificación de espacios operativos destinados a la limpieza viaria en determinados emplazamientos de la ciudad.

Para la regidora de la ciudad, “Granada apuesta con este contrato por la innovación, la tecnología e Inteligencia Artificial con el establecimiento de un avanzado sistema de control de la prestación del servicio mediante la aplicación de elementos de sensorización, geolocalización de maquinaria y vehículos y la remisión telemática de datos de pesaje.

Entre otras novedades, contempla también la renovación de la maquinaria y vehículos adaptados a las innovaciones en materia de energía verde, electricidad y gas natural, la construcción de determinados equipamientos destinados a la limpieza viaria. Por último, el pliego incorpora, la obligación legal de subrogar la plantilla que actualmente presta el servicio, por lo que “se ha dimensionado el pliego conforme a los trabajadores actuales y a su coste actual”, ha concluido Carazo.

Tras agradecer “el esfuerzo y el trabajo riguroso realizado por los servicios técnicos del área de Limpieza para desbloquear el expediente, ha recordado las dificultades debido a “incorrecciones, irregularidades e imprecisiones del pliego de licitación presentado por el PSOE, que provocó incluso una resolución del Tribunal Administrativo de Contratos de Granada anulando el mismo”, ha dicho.

La primera mesa de contratación que tuvo en su orden del día asuntos de este contrato se celebró en julio de 2024. Fue el día 9 y en ella se abrieron los primeros sobres constatando cinco empresas concurrentes: FCC Medio Ambiente, Prezero España (la empresa actual), Urbaser SA, la UTE Acciona-Althenia y Valoriza Servicios Medioambientales SA. Se admitieron todas y a FCC se le requirió subsanar una información. Y ya no hubo más movimiento administrativo vinculante para el desarrollo del contrato hasta febrero de este año. Todo ese tiempo se estaba realizando la valoración de las ofertas por parte del Servicio de Protección Ambiental del Ayuntamiento.

El 27 de febrero se publicó en el portal de contratación ese informe dentro del expediente de este contrato. Un documento de 196 páginas con la valoración de los criterios evaluables mediante juicio de valor de las cinco ofertas. En total de una puntuación de 45, se le daba a FCC 37,19 y a la UTE Acciona-Althenia 26,92. Las otras tres no superaban el mínimo exigido: "Conforme a lo dispuesto en el apartado 20 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, no superan el umbral mínimo exigido en el apartado 1.1 las licitadoras Urbaser y Valoriza, no superando, de igual modo, el umbral mínimo exigido en el apartado 1.2 Urbaser, UTE Prezero-Acsuma y Valoriza, por lo que se propone su exclusión", decía el informe. En total Prezero había conseguido 22,4 puntos, Urbaser 11,9 y Valoriza 12,1.

La siguiente mesa de contratación fue el 27 de febrero pasado. Ahí se puso sobre la mesa ese informe de Protección Ambiental informando de las puntuaciones de FCC y de la UTE Acciona-Althenia, por lo que se propuso oficialmente por la mesa de contratación la exclusión de los otros tres aspirantes. En esa misma mesa se siguió el procedimiento abriendo los criterios evaluables automáticamente de las dos empresas que siguen en el procedimiento. Según el acta de la mesa, la oferta económica que presenta FCC incluye un porcentaje de baja respecto al precio contemplado en concepto de “total amortización + financiación” contemplado en el cuadro resumen del precio del estudio económico del pliego (93.326.097,68 euros) de 1,26 por ciento. El porcentaje de baja que propone Acciona es del 31,5 por ciento, lo que se ha considerado posible baja temeraria.

La última ha sido este 25 de marzo, con la proposición de adjudicación a FCC.