Hacia la Gran Zona de Bajas Emisiones de Granada: doce municipios antes de 2030

Granada/Primero será Granada, a partir de octubre. Luego vendrán Armilla por el sur, Maracena y Albolote por el norte, en 2027. Y para culminar, Churriana de la Vega, Las Gabias, en concreto el núcleo Grande, Ogíjares, La Zubia, Huétor Vega, Peligros, Atarfe y Santa Fe, en el año 2030. Estos son los municipios y estas serán las fechas para la implantación de la Gran Zona de Bajas Emisiones metropolitana de Granada, cuya hoja de ruta, inserta en el Plan de Transportes del Área de Granada, fue aprobada de forma inicial este martes por el Consorcio de Transportes, y que tendrá que ser ratificado de forma definitiva por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía en una fecha aún indeterminada. Este calendario, además, irá condicionado y estará supeditado a cómo se vayan incluyendo las mejoras en infraestructuras y el establecimiento de lo que Fomento llama "modos de transporte metropolitano de altas prestaciones", composición que se refiere tanto a autobuses como al metro, y "ampliaciones de los mismos". En este punto establece que los servicios ferroviarios como el tranvía son los preferidos para estos modos, además de una mesa de diálogo entre los municipios afectados y la Junta de Andalucía para unificar las restricciones.

Según indica el documento de la propuesta final del Plan de Transporte Metropolitano del Área de Granada al que ha tenido acceso esta redacción, el programa de actuación propone que la ZBE se instaure "en tres ámbitos geográficos diferenciados de manera progresiva", y justifica la inclusión de los doce municipios por el alcance, sobre todo de las posibles extensiones previstas para el Metro de Granada en el horizonte de los próximos cinco años, además de líneas de bus de alta capacidad que cumplan una función similar a la que ejerce en tranvía. De hecho, ahora mismo y con los papeles oficiales de la Consejería de Fomento, de esos doce municipios, ampliaciones de la red ferroviaria metropolitana solo hay estudiados hasta nueve. No hay estudios para Santa Fe, Peligros, Huétor Vega ni La Zubia. También el estudio de la ampliación sur contemplaba una llegada a Alhendín, que no está incluida dentro de la futura Zona de Bajas Emisiones.

El plan viene, también en parte, a mediar en la polémica surgida en las últimas semanas entre el Ayuntamiento de Granada y los municipios próximos a la capital, sobre todo gobernados por el PSOE, tras las protestas por la implantación de la ZBE en la ciudad, que iba a tener lugar en abril, pero donde tras las alegaciones en tromba que han llegado al Consistorio, se ha aplazado a noviembre. Y en el fondo el plan da la razón a las dos partes. De un lado, a la ciudad ya que "al tratarse de una zona dentro de su ámbito competencial, será la encargada de su definición, y de las posibles medidas complementarias". Es decir, le corresponde el liderazgo. De otro, también justifica los argumentos de los contrarios la ZBE de la capital, que piden una visión metropolitana que sí contempla el plan.

Una vez que la capital defina, como ha hecho, su Zona de Bajas Emisiones (implantada más de dos años y medio después de lo que contemplaba el primer borrador del Plan en 2023), se establecerá el segundo ámbito de restricciones que entrará en funcionamiento antes de que finalice 2027, según el documento final, y "abarcará la ciudad de Granad y la línea del Metropolitano tanto norte, hasta los núcleos poblacionales de Albolote y Maracena, como la línea sur, hasta Armilla". "Por lo que, con este ámbito se instaurará una ZBE de alcance metropolitano, que se estudiará en paralelo a la definida por el Ayuntamiento de Granada", dice la Junta, que concluye este punto afirmando que "se redactará un proyecto de ZBE metropolitana dónde se delimitará el ámbito concreto de una forma consensuada, así como sus restricciones, en base a los resultados de la mesa de diálogo" que mantendrán estos Ayuntamientos con las Consejerías de las que depende este Plan.

Finalmente, "el tercer ámbito se desarrollará y se instaurará una vez se dispongan las líneas de altas prestaciones, en el que se incluyen adicionalmente los núcleos poblacionales de Churriana de la Vega, Gabia Grande, Ogíjares, La Zubia, Huétor Vega, Peligros, Atarfe y Santa Fe". Para este punto, la Junta no elaborará un nuevo proyecto, sino que será la mesa de diálogo entre los municipios y la administración autonómica la que actualice el anterior. Para esta ampliación se contempla lo que en todo el documento aparece como Escenario 4, el horizonte del año 2030.

Se trata de un área con una superficie de casi 9.000 hectáreas en la que se van a "priorizar los desplazamientos a pie, los sistemas de movilidad personal y el uso de transporte público", reza el documento. En el Área Metropolitana de Granada los vehículos sin distintivo ambiental acaparan el 36% del parque, según los análisis de la Junta, lo que implica que más de un tercio de los vehículos tienen su fecha de matriculación anterior al año 2001. Esto supone "un parque de vehículos envejecido y altamente contaminante". "Estos resultados advierten de la necesidad de tomar medidas en cuanto al uso del vehículo privado y la contaminación del mismo en el ámbito de estudio. Además, hay que tener en cuenta que la reducción de emisiones es uno de los objetivos y retos principales del propio Plan de Transporte Metropolitano del Área de Granada, por lo que hay que desarrollar medidas claramente orientadas a este frente de la lucha contra el cambio climático", añade la Junta.

Por todo ello, y tomando los resultados que en otras ciudades europeas han tenido las ZBE para reducir la contaminación del aire (menciona a Madrid, Berlín u Oslo, entre otras), "surge la necesidad de estudiar la posibilidad de dotar al Plan de una ZBE con un carácter metropolitano", el cual beneficie no solo a la ciudad de Granada, sino también a toodo el Cinturón metropolitano de la capital.